（本地）探索“1+3”工作模式 秦川园区助推平安化工园区建设

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【本报讯】(兰州日报全媒体记者张剑平特约记者杜双天)为严格遵守化工园区安全屏障，推动落实企业安全主体责任，进一步规范化工园区建设和管理，化解重大安全风险，防范危险化学品和特种设备。发生了严重事故。兰州新区秦川园区市场监管以精细化工园区安全工作实际为基础，精准努力，精准政策，积极探索“1+3”(一个核心、三个支撑)

以党建为核心，实现人才队伍专业化

第一，注重思想建设。认真开展“不忘主动心，牢记使命”主题教育活动，按照“规定动作不走样，可选动作有特色”的要求，紧紧围绕主题教育，把“学习教育、调查研究、检查问题、整改落实”变成内在动力，深入践行“三严三实”。同时，化工园区5名流动党员纳入秦川园区非公有制党委管理，在企业一线开设主题教育班，激发党员干部创业的信心和决心，强化责任，肩负安全责任，有效发挥了良好的示范作用。二是以教育培训为主。建立“党建+业务学习”的常态化学习体系，以每周安全生产例会为基础，系统学习和培训《安全生产法》、《特种设备安全法》等相关法律法规，将目的性教育与法制教育相结合，全面提高执法人员的法律素养、业务能力和服务水平。

以宣传和服务监督为支撑，推动安全工作再上新台阶

做好有特色的安全宣传。围绕企业关注点，立足宣传工作薄弱环节，扩大宣传覆盖面，充分利用“两团一号”定期推送安全科普文章。结合“安全生产月”、“龙源安全生产”、“安全生产普及”、“安全宣传进园区”等活动，增加互动环节，发放现场答疑和安全警示材料，实现线上线下功能互补，有效提升企业安全意识和紧急避险能力。共开展3次“安全宣传进园”活动，发放安全警示材料300多份。

上门服务要有温度

转变工作思路，把“等客户上门”改为“服务下沉”，组建三支服务团队，深入企业，落实“三上门”政策，开辟服务“最后一公里”。

把政策送到你家门口。详细解读《化工园区安全风险排查治理指引(试行)》、《甘肃省关于进一步落实特种设备企业安全主体责任的意见》等法规，强化企业安全主体责任，引导企业准确落实各项配套政策，切实帮助企业充分认识和享受政策红利，建立“市场联络服务站”、“企业心连心卡”做随叫随到的“店家”。

把法律送到你家门口。举办“化工园区安全管理宣传大会”，邀请上级领导和专家亲临现场，向企业安全管理人员和操作人员宣讲《安全生产法》、《特种设备安全法》等法律法规要点，系统培训《tsg08-2017特种设备使用管理规则》，详细讲解特种设备安装、改造、变更、搬迁过程中的注意事项，发布法律法规300多条。

把关怀送到你的门前。多方走访，听取困难，收集意见，大声疾呼，坚持“超前思维，落后于细节”，“直面面试，手把手教学”，共沉没服务人员50人，指导企业履行法律程序，承担法律责任，帮助企业完善管理体系，提高安全管控水平。

准确的监督是有效的

好好利用一个平台。指派专人维护管理“甘肃省特种设备监督管理平台”，统筹利用业务管理系统和监督管理系统两大模块，对化工园区注册设备进行实时监控，为特种设备日常监管指明方向。

两者结合好。日常监管与专项检查相结合，建立规范的监管机制。对安装特种设备的企业实行属地监管责任，检查安装单位和安装人员的资质；重点走访拟投产企业，检查特种设备安全技术档案和安全管理档案，发现15个隐患，督促整改25个问题，从安装开始就有效夯实化工企业安全基础。

建立三个分类账。建立设备管理台账，找出设备的“归属地”，按照“一企一书”的服务标准主动深入现场，帮助企业明确特种设备管理的工作思路，建立健全特种设备台账，做到基地清晰，情况清楚；建立隐患管理台帐，对比“甘肃省特种设备监督管理平台”的监督管理体系，结合日常检查情况，梳理设备隐患，建立隐患台帐，全面掌握化工园区特种设备隐患现状，提高监督工作的针对性和有效性；建立应急管理台账，督促企业严格履行应急管理职责，编制可理解、可记忆、可学习、可使用的应急预案，开展应急救援演练，有效提高应急响应速度和应急管理水平。