【要闻】国家广电总局副局长张海涛演讲(全文)

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第十六届中国国际广播电视新闻网络展览会( ccbn2008 )将于3月21日至23日在北京中国国际展览中心举行。 新浪网为大会指定了网络伙伴，现场直播了这次盛会。

为国家广播电影电视总局副局长张海涛演讲。

以下是那次演讲的实录。

来宾们，朋友们，同志们:

一年一度的中国国际广播电视新闻网络展览会( ccbn )开幕。 我代表国家广电总局和王太华同志热烈祝贺ccbn的召开，向参加展览会的国内外制造商和各界朋友表示热烈欢迎。 CBN是国家重点支持的文化产业展览会之一，已经举办了15次，展示规模越来越大，参展厂商更多，服务水平越来越高，亚太地区规模大，有影响力的广播电影技术设备展览会盛会 是我们学习新技术、交流新经验、宣传新成果的重要平台，为中国广播电影的迅速发展做出了重要贡献。 今年是奥运会年，我国政府承诺用数字高清转播北京奥运会。 CBN展览会以推进北京奥运会的高清转播为主题具有意义，全面展示了中国广播电影数字化迅速发展的最新成果，展示了文案有多个亮点。 我希望大家去展览会参观数字化的无限魅力。 在此，我代表国家广电总局向ccbn组织者、常年关心参与中国广播电影建设快速发展的国内外制造商和各界朋友表示衷心感谢！ ccbn更好地发挥桥梁纽带和舞台作用，聚集各方面人士，聚集各方面精华，让越来越多的公司、越来越多的有识之士投身中国广播电影建设的迅速发展，互利互利、合作共赢，共同推进中国广播电影的大快速发展大繁荣 阐述以下三个方面的复印件。 一是中国广播电影快速发展面临的新形势，二是当前和今后一时期中国广播电影快速发展的首要任务，三是推进广播电影科学快速发展必须解决一些关系。

，我国广播电影快速发展面临的新形势

当前我国广播电影面临着难得的快速发展机会。 党的十七大报告全面论述了中国特色社会主义快速发展的伟大使命和战术部署，深入说明了贯彻科学快速发展观的重要意义和具体要求，强调了加强文化建设、提高国家文化软实力的极端重要性，提高了中国的综合国力 要求我们以时代的高起点解放和迅速发展文化复制形式、体制、传播手段创新、文化生产力，提高社会主义文化建设的新高潮，推进社会主义文化的迅速发展。 我们要求用高新技术创新文化生产方法，培育新的文化形态，加快建立传播迅速、广泛的文化传递体系，保障人民大众的基本文化权益，满足人民大众的多样性、个性化的精神文化诉求。 今年早些时候召开的全国推进思想事业会议，要在新的历史起点全面动员和全面部署思想文化事业，向我们推进思想文化战线要求“举旗为民，围大局服务人民，创新”，竞争一切创造活力 党的十七大报告和全国推进思想工作会议为我国广播电影的迅速发展确定了指导方针指明了前进方向并提出了新的更高要求。 我们各级广电部门要认真学习，深入理解，把我们的思想和行动统一到中央要求上，稳步推进中国广播电影的全面协调，持续迅速发展。

在新世纪的新阶段，中国广播电影发展迅速，显示出一点新的特征。

(一)广播电影的快速发展持续迅速，但存在快速发展不平衡的问题。 去年年底，全国共有广播电视广播机构2587台，共开设了3760组节目，全国广播电视人口目标率分别达到95.4%和96.6%，比2002年末提高了2个百分点。 全国有线电视的顾客超过1亿5千万户，比2002年末增加了5千万户以上的有线电视的顾客数超过了2600万户，比去年增加了一倍。 去年全国广电系统总收入超过1314亿元，比2002年末的514亿元翻了一番，连续5年保持了10%以上的增长速度。 我国广播电影正处于快速持续快速发展的时期，但是迅速发展的不平衡:一是中西部和东部地区差距很大。 2007年全国广电系统总收入中，中央广电收入220亿元，占总收入的17%，东部、中部、西部地区的收入分别为628亿元、266亿元、200亿元，分别占总收入的48%、20%、15%，中西部收入的 在2007年全国广电系统总收入中，中央、省、地市、县广电收入分别为220亿元、578亿元、315亿元、201亿元，分别占17%、44%、24%、15%。 县级广电机构主要承担广泛的农村转播展望任务，直接服务8亿农民群众，但其收入仅为15%，不适合其承担的任务，同时由于长时间投入不足，农村广播电影发展缓慢，城市 我国广播电影全面迅速发展的任务非常艰巨。

(2)广播电影的公共服务虽然有了明显的改善，但依然存在听不见广播、看不见电影电视的问题。 近年来，国家增加投入，实施西新工程、村村村通工程和农村电影放映工程，大力加强农村广播电影基础设施建设，边远和少数民族地区广播电影复盖发生翻天覆地的变化，基本上有50多户自然村“盲村”在播放 西新工程、村村通工程、农村电影放映工程的实施，明显改善了农村广播电影的公共服务，得到了广大农村群众的普遍欢迎，获得了良好的社会效益。 但是，由于经济社会快速发展的不平衡、自然交通条件的限制、多年基础设施建设的借款，我国广播电影还覆盖了“盲点盲区”，还有几十多万人的20多户自然村听不到广播，不能看电视， 我国广播电影和谐快速发展的任务非常艰巨。

(3)广播电影产业的开发虽然加强了，但依然不能完全满足人民大众的多样性、个性化精神文化的诉求。 近年来，总局大力推进了电影、电影、电视动画片、收费电视等复印产业的迅速发展，取得了明显的效果。 去年，中国电影产量达到402部，电视剧产量超过1.4万集，电影动画产量突破10万分钟，生产了许多好评如潮的优秀电影作品，获得了良好的社会效益和经济效益。 另外，收费电视、网络广播电视、手机广播电视等新业务发展迅速，截止到去年年底，全国开设了155套收费广播电视节目，收费电视的顾客数量在增加。 应该说现在中国广播电影产业呈现出良好的迅速发展态势，但离人民大众的精神文化诉求还有不少差距。 特别是近年来，人民群众的收入水平不断提高，对衣食住行有更高的要求，此外，对精神文化的费用诉求越来越强，更多的人听普通广播、看电视、看电影、更丰富多彩的高质量、高品位、高品位。 询问广播电影的形式、质量、传达手段、服务方法等，都提出了我国广播电影产业开发的任务非常艰巨。

(四)广播电影数字化的进展明显加快，但离构建现代广播电影发布系统的要求还有一定的差距。 近年来，总局一方面大力推进数字化的转变，另一方面也大力推进自媒体的迅速发展。 有线电视数字化已经在全国大中城市全面推进，广播电视台内的数字化进程加快，地面数字电视、数字高清电视和移动多媒体广播电视已经启动，直播卫星已经技术和产业 数字语音广播考试取得了新的进展，网络、手机等新的传输途径迅速发展，科技创新不断取得新的成果。 近年来，我国广播电影科学研究工作明显加强，从过去的单纯跟踪研究转向自主创新研究方向，我国广播电影数字化步伐也明显加快，但与国际同行和国内相关领域的数字化进程仍有不少差距 欧美、日本、加拿大等发达国家预计每年停止模拟电视的播放。 国内相关的电信领域已经数字化，在ip电视、手机电视等进入业务行业的信息出版等领域也加快了数字化，占据了数字复印产业迅速发展的顶峰。 如何统一各种技术手段构建传输迅速、广泛、安全可靠的现代广播电影发布系统，如何在较短的时间内、比较廉价的钱、用最安全的方法实现中国巨大的广播电影系统的数字化转换，是人民大众的基本

(5)广播电视安全广播进入了一个新阶段，但未能完全适应安全防止和紧急保障的新形势和新要求。 十六大以来广播电视安全广播形势发生了很大变化，要保证全系统的日常安全运行，防备攻击破坏、突发事件和重大自然灾害。 在党中央、国务院的正确领导下，全国广电系统紧急动员、周密部署、全力以赴，加强安全广播基础设施建设、制度建设和团队建设，健全从业机构，健全完整的管理机制，单手抓住安全防范，安全防范 今年早些时候，湖南、江西、贵州、安徽、湖北、广西等省发生了严重的雨雪冻结灾害，各级广电部门在当地党委、政府的领导下，全力抗灾，保证大多数台站的安全广播，为每个台站充电广播 但是，广播电视的基础设施，特别是电力保障方面还有待进一步加强，现在安全防止的形势依然严峻，中央在广播电视上任何时候，都不能确保中央政令畅通，确保安全广播，维护国家新闻的安全 因此，提高安全保障能力是我国广播电视面临的艰巨而紧迫的任务。

总之，我们要时刻保持冷静头脑，为将来做好准备，立足于中国基本国情和广播电影快速发展的实际，科学解体中国广播电影面临的新形势新任务，深入把握中国广播电影面临的新课题新矛盾。