（本地）建设法治民生 成就长青基业 民生银行兰州分行全面推进“法治民生”

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我们的记者苏海琴

十八大以来，党和国家坚定不移地实施依法治国基本方略，促使银行将法治纳入发展规划。为加强民生银行法治建设，全面提升全行法治理念和能力，有效防控法律合规风险，民生银行全面推进法治建设，以法治理念和能力打造民生银行永久根基。

全面推进法治建设

为适应新的变化，民生银行于2017年初制定了《法治民生建设纲要(2017-2019)》，从塑造法治文化、完善规章制度、管理法治重点领域、评估和监督法治绩效、保障法治建设五个方面开展法治民生建设，在全行形成了尊重、学习、守法、用法的良好生态

民生银行兰州分行相关负责人表示，为落实总行关于法治民生建设的决策部署，根据总行要求，结合分行管理和风险情况，将分行法治建设工作和全行工作统一部署， 通过制度建设、流程管理、文化建设、队伍建设、强化考核等措施，扎实推进各项法治和民生建设工作。

据了解，在三年法治民生建设规划的指导下，民生银行兰州分行逐步建立了法律框架，先后制定出台了《法律顾问工作实施细则》、《重大经营管理决策审计管理规定实施细则》、《法治民生建设工作规划》、《教育工作规划》等制度安排， 法治培训宣传，每年制定年度工作计划，年底做年度工作总结。 提前规划，有计划、有重点地推进法治建设，确保法治建设成为全行正常、规范的工作。

民生银行兰州分行全面加强分行法治建设，有效防控法律合规风险，以分行“2017年管理提升年”、“2018年强化实施年”、“2019年合规文化年”为契机，积极推进法治与民生建设有机融合，大力强化措施，规范制度体系，以管理促合规，强化服务，实现“规章制度规范化、业务流程科学化、管理服务精细化”；明确法律风险管理流程，建立法律风险识别、评估、纠正、处置、报告等基本流程规范和工作要求，将法律风险纳入全过程控制；进一步强化一线运营机构、业务条线管理部门和法律部门的法律风险管理职责，构建分工明确、职责不同、三道防线协调联动的法律风险管理体系；建立健全全行重大业务管理运营安全保障机制，强化法律在重大业务管理活动中的决策支持作用，促进全行战略转型和业务发展。

法治文化“繁荣”

民生银行兰州分行将法治文化的塑造和合规意识的培养作为分行经营管理战略的重要组成部分。通过法治宣传、合规培训、交流学习、知识竞赛等多种形式。开展全方位、全过程的法治合规教育活动，进一步强化员工的法治思维和理念；利用微信平台定期向员工推送金融法律知识，将实际操作与法律规范紧密结合，让员工利用碎片化时间提高法律知识使用能力；根据不同岗位人员的不同层次，开展法治和民生建设培训活动，提高员工守法合规意识，规范展示技能；组织开展“加油季”法治与民生知识竞赛，紧紧围绕“法治与民生”主题活动，充分发挥“以比较促激励，以竞赛促学习”的作用；整合整理员工200多条“合规格言”和“座右铭”，制作表格卡片，分发给全行员工，营造“人人谈管理，事事谈合规，始终改进”的合规文化氛围。

此外，民生银行兰州分行积极组织各种宪法宣传教育工作，以“尊重宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、适用宪法”为主题，以领导干部为重点，以宪法第五修正案为重点，大力弘扬宪法精神，维护宪法权威，充分发挥宪法在推进法治和民生方面的重要作用。

为全面落实总行“法治民生”建设和全面风险管理决策部署，民生银行兰州分行坚持培训法律合规团队，设置法律合规部为法律事务部和内控合规部，进一步加强法律职业管理和内控合规体系建设；法律事务部人员编制为三人，具有内外部法律资格的人员占部门人员总数的67%。

2017年，民生银行兰州分行全面推行法律顾问制度，在匹配总法律顾问的基础上，推进分行法律顾问的专职化和专业化，不断加强总法律顾问和法律顾问的培训，完善其职责。以及防范法律风险的技巧和水平；配备适应业务管理和业务发展需要的法律人员，分行风险一线共有3名员工持有法律执业资格；为了进一步提高基层法治建设的有效性，成立了兼职合规经理团队。各部门、支行各选派一名员工担任本单位兼职合规经理，从事合规管理工作。目前，分行有29名兼职合规经理。

积极履行金融普法义务

据报道，自法治民生建设以来，民生银行兰州分行为社会团体策划了一系列主题鲜明、时间较长的主题宣传活动，并前往学校、社区、企业等地开展金融普法宣传教育，重点关注与人民生活密切相关的金融诈骗案件，如假币识别、银行卡犯罪等，涵盖反洗钱、金融消费者权益、信用管理、国库业务知识等金融法律知识。贴近群众，贴近基层普及金融法律知识，重点引导学生和基层增强金融风险防范意识和能力，引导群众树立风险防范意识和合法权益保护意识，有效防范和化解金融风险，构建和谐的银行业金融消费环境。

同时，为了进一步形成有影响力的法治宣传品牌，兰州分行创新宣传载体，不断拓展新平台、新媒体开展金融法制宣传，利用新媒体在互联网上广泛快速传播的优势，加大网络宣传力度，收集整理反洗钱、银行卡犯罪等金融案件多发地区的典型案例， 通过案例解读，向群众普及金融安全知识、维权渠道和风险防范方法。

截至2019年第三季度末，民生银行兰州分行开展了54次现场宣传活动，发放宣传资料1.67万份，在微信微信官方账号上推送了20多条消费者保护提示，宣传受众达4.2万人，进一步增强了公众对金融法律知识和金融风险防范的认识和参与。