【要闻】新规出台，骚扰短信、电话可休否？

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原标题:新登场、骚扰邮件、电话可以休息吗？ 资料来源:通讯世界的全媒体

通信web消息( cww )年8月31日，工业和新闻化部就“通信短消息和语音通话服务管理规定(征求意见稿)”(以下简称“规定”)向社会征求了意见。

《规定》涉及对经营者的服务规范要求、商业邮件和商业电话管理、公益性短的新闻管理、解决顾客投诉、相关政府部门的职责等。 但是，社会最关注的是商业邮件和商业电话管理，业界人士认为这是骚扰邮件、电话的新管理。

规范不禁止:《规定》的前提条件

在《规定》中，关于商业邮件和商业电话的相关条款，笔者认为《规定》既没有说不允许发送商业邮件，也没有说不允许打商业电话。 毕竟，邮件和电话是新闻通信产业提供的两个新闻频道，其他新闻频道(广播、电视、网络媒体等)可以提供商业拷贝，所以当然也应该允许刊登商业拷贝。 这也是促进商业迅速发展的必要手段。

所以，很多客户不喜欢商业邮件和电话。 第一，手机可以理解为人体的外围设备、邮件、电话的到来，渗透到个人空之间，电视等媒体广告介于公共空之间。 其次，既然渗透在个人空之间，那么可以接受的是客户需要的副本，但实际上很多副本是不必要的产品和服务，是更令人反感的欺诈。

所以商业电话和邮件可以存在，但必须为顾客提供规范管理、安静的“私人区域”。

从“事后维修”升级到“事前批准”:值得注意的过程变化

除了一系列技术手段上的管理要求外，《规定》中最值得注意的是过程的一些变化。 在原始骚扰邮件、电话管理过程中，客户需要向相应的政府平台投诉。 如果同一发件人投诉，将面临相应的处罚。 罚款、关闭端口或吊销许可证。

很多客户觉得麻烦，投诉也很麻烦。 结果，在手机上追加了未读的邮件，接到来电也没有损失。 但是骚扰邮件和电话的规模越来越大，受影响的人越来越多。

而且，新模式是“事先批准”，即想发送商业邮件，想打商业电话，这必须得到客户的同意。 运营商们有义务审查《同意书》。

一份同意书至少可以从过程规范的角度大大减少意外的商务邮件、商务电话。

从“分布式”到“聚合”:数据聚合到“拒绝来电”平台的基础设施价值

商业邮件、电话拦截和过滤已经存在，但各运营商为自己的顾客服务(服务质量参差不齐，特别是虚拟运营商)，或者各种商业app建立了自己的号码库(数据不一致，部分是科科。 。

在这个“规定”中，工信部必须构建“拒绝来电”平台，因此这可以理解为为所有电信运营商提供统一的平台，并为每个顾客提供一致的服务的领域基础设施。

根据“规定”，“谢绝来电”的平台现在与电话类业务相比提供了“拒绝”的基础设施，但从长期趋势来看，向“拒绝SMS”、“拒绝app消息”的方向发展，并不难。

客户真的面临零骚扰吗？ 需要一点“随机应变”的措施

实际上，在高端智能手机时代，让客户“骚扰”的不是这些商务舱的邮件和商务舱的电话，而是新闻栏的弹出、内置广告等内置广告、2分钟的促销电影(视频前的pad

商业邮件和电话一旦出现“规则”就不会消失。 毕竟，他们更便宜。 也有很多“变通”的措施来满足“规则”的要求。

例如，“规定”必须得到客户的同意。 现在，在很多app依赖手机号码注册的今天，在《客户注册协议书》中，加上含糊的语言，发送邮件、打电话、授权给“伙伴”。 99.99%的客户没有看到注册合同，但客户单击“同意”后，将向app背后的企业授予许可。 例如，如果企业a没有得到顾客的认可，可以让得到顾客认可的企业b发送商务舱邮件吗？ 也许可以。 结果，商务舱邮件不确定限定发送某个产品的消息。

因此，《规定》在一些细节上需要加强设计，以防止“聪明”的经营者挖空子。