（本地）兰州市九三学社、市民进提案：建议成立兰州市调解员协会

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近年来，随着兰州经济社会的发展，涉及道路交通、劳动人事、医患纠纷、财产、环境污染、电子商务、金融服务等方面的专业和行业矛盾纠纷逐年增多。各种矛盾纠纷涉及当事人多，法律关系复杂，社会影响大，人民调解难度加大。

通过调查，CPPCC市民了解到，兰州市现有人民调解组织1491个，调解员7605名，人民调解组织网络结构已经纵向和横向构建。但在实践中，大多数调解组织处于单打独斗、各行其是的局面，增加了双方解决纠纷的时间和经济成本，削弱了人民调解委员会解决矛盾纠纷的实际效果。为此，九三学社和市民建议多元化经营，成立兰州调解员协会。

在采访中，CPPCC市民祁新龙告诉记者，纵观全国，已有22个省、市、自治区成立了省级调解员协会。西宁市、乌鲁木齐市、银川市成立了市级调解员协会。人民调解员协会的成立，有利于发挥人民调解的基础作用，确保矛盾纠纷在法治轨道上寻求解决，妥善解决人民内部矛盾纠纷，最大限度地减少不和谐因素，最大限度地促进社会和谐稳定，巩固人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，形成分工合理、权责明确、优势互补、联动协调的社会矛盾纠纷解决体系。

市九三学社建议，要充分发挥多元化纠纷解决机制的调解作用，整合社会资源，按照专业分工，设立人民调解、行政调解、司法调解、建筑、医疗、交通、劳动等行业或专业的调解委员会，明确各调解委员会的领导部门。充分发挥工商联、商会、工会等各部门、各行业、各组织的优势，构建各界广泛参与的工作格局，形成合力解决。兰州日报全媒体记者赵煜鑫