【要闻】京沪网约车细则落地，我们还能愉快约车吗？

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12月21日下午，北京市《网上预约出租车经营服务管理细则》正式发布。

至今为止的意见征集原稿反对意见很大，最终版的细则保存了一般被吐槽的“京车京人”，细则放松了车型。

根据细则，网约车平台经营期限为4年，期限通过审查后可以延期，网约车平台依法承担承运人的责任、安全生产责任和相应的社会责任，车辆、司机的安全管理责任以及人员和车辆

北京网约车辆必须在北京市注册，必须符合北京市公布的最新汽车排放标准。 即，5辆3节轿车的轿车排气量在1.8l以上，车辆的轴间距离在2650毫米以上，包括新能源车。 在驾驶者的准入方面，驾驶者需要北京市的户口，即车辆和驾驶者的准入方面，北京市继续至今为止的“京车京人”的规定。 另外细则还规定，网络约车驾驶员的驾驶证明书由北京市颁发，访问网络约车平台的个人和车辆必须经过审查，具备相关资格才能参加运行。

与以前的意见征集版本相比，车辆的轴距要求缩短了，基本上可以运营现在a级以上的汽车，排放量从1.8t，2.0下降到1.8。 7辆车5100mm长的规定也取消了。

北京还保存了5个月的过渡期，允许网络签约车企业在过渡区间办理相关手续。

同样在12月21日下午，上海的网约车细则也落地，同样将轴距降低到2600mm，缓和了网约车的限制。

从征求意见稿到细则落地，新政对网络约车有什么影响？ 我们还能开心地租车吗？

政策的放松证明了网络车定位的变化

在中国的政策体系中，中央制定大政策，各地实行细则。 北京上海的细则经常有象征性的作用。 北京的征求意见稿出来了，其他地区的征求意见稿基本上是北京上海的缩小版(条件更放松)，北京上海的正式版放宽了网约车的限制，其他地区也相应放松。

北京要求轴距2700mm以上、排放量1.8t以上的中级车时，二线城市可以要求2650mm的a级车，上海也将标准降低到2600mm，不制定排放量阈值时，二三线城市放松到2550mm或2500mm

除了降低网络契约车的车型要求，反对意见变动以外，还证明了政府正在调整网络契约车的定位。

本来车型要求在网上把车变成高端产品，但错当成了出租车。 放宽要求，证明政府把网约车定位在普通人的移动水平上。

高端租车很贵，但从数量上来说，如果是高端定位的话，会扣除大部分互联网合同企业的顾客。 另外，普通人旅行对顾客和网络合同企业有利。

二、户口未取消只影响北京上海市场

前几天被炮击的京人京车，上海人沪车还保存着。 其实这种非常不平等的政策关系到大城市生活人口规模的控制，很难取消。 最终细则保存也在预料之内。

“京人京车”“上海人沪车”门槛高，第一在北京和上海户口的难度大，外国人在北京、上海定居困难，买车可以购买车牌，也可以购买车牌。 能定居的人通常比在网上订票更好的工作。

“京车京人”京人京车”、“沪人沪车”实际上堵住了外国人去北京、上海网上订票的路。

既然北京、上海的政策有指导性，对其他城市也有影响吧？

不，另一方面，其他城市没有控制北京上海人口规模的压力。 另一方面，其他城市的户口也不值得北京上海。 除了天津等少数城市，定居比较容易，车辆也不限制购买。

所以，户口没有被取消只影响北京上海市场。

但是北京给网络约车企业留下了五个月的过渡期，其间网络约车和司机可以逐步交换。 网络合同企业自主进行这项事业。

北京、上海虽然外国人的户口很难，但从事土地出生长大的低收入职业的北京、上海本地人还不少。 这项规定给北京、上海的当地人留下就业机会。 以前从事低收入职业(如保养、服务员、保安)的当地人，北京、上海郊外的农村打工，可以学车代替外国人从事网络约车。 地方司机只能找其他员工。 北京上海网会给汽车司机出现很大的血液交换。

专职车辆的品牌限制问题可以用新能源牌照来处理。 在网上订票的企业可以自己买车，工人也可以买车。

节日和晚上，“京人京车”“沪人沪车”经常打工。

最终市场可以满足诉求，但折腾这个转变一定会提高北京上海网约车的叫价。

北京、上海的政策最后委托北京、上海的客户购买。

三、政策靴子落地，有运行和变量

从政策角度看，北京上海的最终政策出台，牵引全国其他政策出台政策细则，网约车的基本尘埃落定。

但是，要实际执行，有很多变量。 互联网规定了谁可以注册，真的去注册的时候没有什么障碍吗？ 主管部门像出租车一样要求统一服装的强制销售吗？ 还是强制出售其他东西？

理论监督管理，事实实施后能住在监督管理里吗？ 结果，网络约车在不符合规则的情况下迅速大规模发展，完全不符合规则的政策最后无法执行，而且已经是具有合法身份的监督管理政策。

所以，政策靴落地后到真正的执行状况还有差距，平衡的运行状态看起来需要1~2年的时间。

对客户来说，网络约车需要规范，但不要太高管理价格。 像出租车一样，大部分出租车费都是付管理费的。 那个不喜欢客人。

从现在的情况来看，新政的实施对全国网络合同车企业、司机和客户整体影响不大。 但是北京、上海地区的客户多付钱，司机大换血，网络合同企业的业务也短期变动，但长期顺利快速发展。

我们又愉快地约了车，但北京、上海的客人更花钱。