（本地）北京昆明兰州等多地出台规定 乘坐地铁， 车厢内外放音乐将会受罚

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近日，云南省昆明市拟出台新规，禁止地铁乘客使用电子设备时发出噪音，经媒体报道后引起社会关注。有网友认为“地铁的不文明现象已经忍了很久，昆明的新规就是雪中送炭。”专家表示，应鼓励昆明等地探索新的规定，但政策的实施细节有待改进。

地铁上播放一段音频:“我很酷，也厌倦了大的”

地铁因其方便、成本低、受天气影响小，已成为一些城市市民的主要交通工具。

“我上班很少自己开车。我坐地铁。”冯先生来自云南昆明，是一名中学教师。他告诉记者，坐地铁很准，有很多优点，但是路上“堵车”少，但有时候“堵车”多。

冯先生说，地铁上乘客多，乘客播放音频、乱扔垃圾等不文明行为令人讨厌，也给成长阶段容易模仿成人行为的孩子带来了不良示范。

河北石家庄市民张女士说:“坐地铁的时候想顺便休息一下，但是有时候会遇到不戴耳机听歌看视频的人。我真的很酷，厌倦了大家伙。”

一些乘客在地铁上播放音频引起的纠纷也经常在报纸上报道。2018年8月22日，北京地铁9号线，刘通过喇叭听音乐，引起乘客不满。乘客郭(音)在阻止刘在室外演奏音乐的过程中情绪激动。争吵后，他用拳头和脚回应，导致刘的眼镜镜片破裂，眼睛受伤。

很多网友也对地铁上部分乘客播放音频的行为表示不满。有网友说:“地铁上听音乐看视频，戴耳机。为什么非要惹大家生气？”“我真想抢他们手机扔出去。”。

b发布了很多新规定:禁止地铁上的电子设备发出声音

记者了解到，针对地铁不文明现象，一些地方已经开始依法采取相应行动，云南省昆明市近日提出的一项新规定引起了社会关注。

近日，昆明市交通局官网发布消息称，该局已制定《昆明市城市轨道交通乘客守则(征求意见修订稿)》，并向社会征求意见和建议。

规范中提出，乘客在使用电子设备时，不允许在列车内发出很大的噪音或不发出噪音。违者依法给予行政处罚，由城市轨道交通运营单位、交通行政主管部门执法机构或者公安机关依法处理，相关信用信息按照规定纳入交通及相关统一信用信息监管平台。

这一举动得到了网友的积极反馈，“乘坐地铁使用电子设备时不得发出声音”的话题已被推上网络热搜名单。

记者了解到，在昆明此举之前，北京、兰州、甘肃等地也出台了类似规定。北京市发布的《关于在轨道交通不文明乘车行为中记录不良个人信用信息的实施意见》将乘客“大声播放视频或音乐”纳入“个人信用信息不良的不文明乘车行为”。甘肃省兰州市发布的《兰州市轨道交通乘客守则》中提到，禁止乘客在车内车外播放音乐，违反守则者将按相关规定进行处罚。

对于即将在昆明推出的新规，有网友指出“硬性规定容易出台，管理落实不易。”

c专家:政策执行需要改进。实施细节

“随着科技的进步和互联网的普及，短视频、智能手机等新事物方兴未艾。社会道德标准和行为准则应该而且必须跟上社会发展的步伐。”北京师范大学中国教育与社会发展研究所专职研究员杨遇春表示，各级政府出台有针对性的法规是社会发展和社会治理方面的一个明显进步。对一些公民在地铁甚至更多公共建筑中的不文明行为制定标准和规范，是建设文明社会的应有之义。

杨遇春说，个人在地铁上刷几个短视频，听一些音乐来解闷是可以理解的，但这是一种不恰当的行为，会影响他人的情绪甚至健康。个人的行为自由应该在社会道德的框架内，满足自己的需求不应该影响他人的乘车体验或公共秩序。

“对于地铁的不文明现象，有必要出台有约束力的规定，但如何实施规定，达到预期效果，还需要实践检验。”德衡律师事务所律师肖强认为，执法成本，如人力物力有限，每节车厢都很难有执法人员。

另外，昆明市征求意见稿中的“车内禁止大声喧哗，使用电子设备禁止发声”中的“大声”、“车外”、“声音”等细节如何界定，比如是否禁止在车内打电话、听一段微信语言？肖强建议进一步完善代码。

新华社北京八月二十八日电