（本地）控烟是全社会的共同责任

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2014年1月1日，《兰州市公共场所控烟条例》(以下简称《条例》)正式实施。这项被称为“历史上最严厉的控烟令”的规定，自实施以来，确实改善了公共场所的吸烟问题。如今，在许多公共场所，吸烟者和反吸烟者都有意识地遵守了反吸烟规定。大部分吸烟者遵从劝阻放下香烟，反吸烟者也可以积极劝说吸烟者遵从规定。很多曾经烟雾弥漫的餐厅、酒店、会议中心，现在都变了很多，很难看到人们在室内公共场所吞云吐雾。在人际交往中，在公共场所互相递烟的现象越来越少……可以说，吸烟已经成为一种不受欢迎的坏习惯，“吸烟有害健康”的意识已经被公众广泛接受。

然而，要实现“无烟城市”的目标，任忠还有很长的路要走。目前，仍有许多公民不理解、不理解甚至不配合公共场所的控烟工作；不同群体、不同阶层实施控烟不平衡；控烟宣传工作尚未深入人心，条例和实施细则执行不够严格。宣传教育和依法实施还有盲区。

控烟是城市文明的标志，现代文明的建立必须提高人们的文明程度。吸烟不仅是一个健康问题，也是一个隐藏的社会陋习。从这个角度来看，控烟确实有利于提高公众的文明素质和全社会的文明程度。

其实每个吸烟者都知道吸烟有害健康，但为什么戒烟还是很难？原因一是生理成瘾，二是多年来我们培养了浓厚的吸烟文化。因此，完全依靠个人意识来实现社会控烟的目标确实是无能为力的，需要强大的外部力量来推动整个社会控烟的实施。这大概是控烟上升到地方法规的原因，也是控烟与文明建设挂钩的原因。控烟不仅仅是纠正个人不良行为，实际上是提高整个社会的文明程度。因此，要达到最终的良好效果，控烟需要自上而下的重视，要把控烟作为提高城市文明程度、建立良好社会风气的一件大事来抓，要持续抓，直到形成无烟社会的最终愿景。

当然，控烟不仅仅是烟民个人文明的要求，更是一种社会责任。增强全社会控烟意识，除了严格执行“控烟令”外，还要在烟草生产、销售、税收等方面有配套措施，让控烟不至于成为一座建在沙滩上的建筑。

毋庸置疑，目前控烟最大的障碍在于其对烟草经济的巨大依赖。一方面控烟措施不断加强，另一方面对烟草经济的依赖总是难以割舍，听起来确实有点尴尬。我们必须明白，烟草经济是一个典型的“健康危害行业”。从社会发展的角度来看，“先吸烟，再治病”的情况，几乎和“先污染，再治病”的误区是一样的。因此，改革烟草行业的供给侧，压缩和约束烟草行业，降低烟草消费势在必行。我们必须坚定不移地推进控烟的实质性进展，特别是要逐步摆脱对烟草经济的依赖，让“无烟城市”乃至“无烟中国”早日到来。

徐肖冰