（本地）窗口不打烊服务不间断 兰州新区探索创新“放管服”改革新路子

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【本报讯】(兰州日报全媒体记者张剑平)11月28日，记者从兰州新区“配送服务”改革工作会议了解到，2019年，新区以深化“配送服务”改革为抓手，不断创新政府服务方式，不断优化经营环境，大力推进简政放权、投资项目审批制度改革、“互联网+政府服务”等一系列改革措施。其中，“承诺制”改革和企业投资项目“优劣评价”制度已被省政府采纳并在全省推广。

围绕加快高质量经济增长和深化投资项目审批制度改革，新区积极推进政府投资项目流程改革，取消了社会稳定、地质灾害、安全条件、安全设施设计、水土保持、临时占用林地、项目招标备案、施工合同备案、建筑节能审查等全部审批项目。一般项目的初步设计纳入可行性研究审批，规划方案中的单项工程由投资部门直接审批，实施方案不予审查。

率先深化全省企业投资项目“承包制”改革。项目审批时限减为26个工作日，审批项目减为9项。企业投资项目全过程实现网上申报、网上备案、网上打印结果，实现“不开会”。企业签署“承诺书”后即可开工建设。

同时，继续创新投资项目服务模式，实行“一窗口受理、集中审批”服务模式，设立投资项目综合服务窗口和市政基础设施统一受理窗口，在行政审批专员全授权的基础上发放电子印章，实现项目审批事项一站式完成。依托甘肃政务服务网，按照“项目用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收”设置企业项目并联审批模块，实现网上招标，目前已受理89个项目。

新区以提高政府服务效率为重点，制定了政府服务项目清单。按照“尽可能理赔”的要求，目前新区17个部门共理赔695项政务服务项目，编制582份实施清单，全部通过甘肃政务服务网兰州新区分站向社会各界公布，极大地方便了商务人士办事。

为提高企业注册便利化水平，新区实行“一窗口受理、平行审核、三天办结”的处理模式，企业只需提供一次材料，注册、税务登记、社保登记、公章刻制、银行开户等企业启动流程三天内即可完成。同时，积极推动企业启动全程自助，在新区部署13台自助营业执照机，引导企业开展自助注册。目前，新成立企业的自助注册率已达65%。

新区以提高人民群众的利益感为重点，全面拓宽了便民利民的渠道，推出了“综合办理”、“政府服务延迟办理”、“加快涉税事项办理”等改革措施。特别是对于工作人数较多的个别窗口，我们会实行轮岗，轮流吃饭，保证窗口不关，服务不间断，保证当天完成业务，防止群众和企业跑错路。

据统计，新区政务大厅办理件数从2018年的37.3万件增加到2019年的44.9万件，赢得了办事人的广泛认可。