（本地）织网筑坝综合施策 严管厚爱常抓不懈市税务局推行“两方案一制度”

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国家税务总局兰州税务局官方微信今年以来，兰州税务局围绕税收工作主旋律，以制度建设为切入点，制定“两个方案一个制度”，织网筑坝，制定综合政策，进一步完善责任机制，创新监管方式，挖掘资源潜力，积极解决基层监管难题， 以贯彻落实中央纪委十九届三中全会“狠抓监管，着力探索创新，实现日常监管和长效监管的突破”为目标，税务系统全面落实从严治党的相关要求，有效推动兰州税务系统全面从严治党向纵深发展。

完善问责机制，夯实治理基础。为了巩固党组织和领导干部的治党责任，我局修订完善了《兰州税务系统党政责任约谈实施办法》，明确了约谈的类型、情况、流程、范围和组织实施的相关要求，使全市税务系统各级党组织和领导干部能够通过规范的约谈机制，对干部职工进行沟通和提醒，强调纪律和纪律意识。减少和消除“爱面子”和“老好人”的思想，促进“咬耳朵拉袖子”“脸红出汗”的常态化，分步落实责任，层层传递压力，推动全面严格落实党的主要责任和监督责任。

创新监管方式，解决监管问题。针对机构改革后税务干部庞大、执法风险加大的情况，我局纪检部门及时制定并下发了《兰州市税务系统公职人员执法诚信回执制度》，加强对外出检查人员的监督。要求所有外出检查的检查人员必须向被检查单位发送诚实的收据。被检查单位如实评价执法人员的廉洁表现和工作作风后，装入税务机关统一印制的邮资信封，寄回市、区(县)税务局纪检部门，进一步规范执法行为，加强依法行政。廉政回执制度是提前提醒和教育执法人员，在检查审计过程中征求纳税人和纳税人的意见和建议是事后跟踪监督，回执反馈后处置备查是询问岗位监督对税务人员作风纪律的影响，不仅可以提高广大税务干部的廉洁自律意识，而且可以畅通反馈渠道，充分发挥社会监督的作用。

整合人员力量，挖掘资源潜力。为解决监管纪律性不强的问题，我局制定下发了《兰州税务系统加强纪检监察机制实施方案》，建立了由市局纪检监察组牵头，市、县(区)两级纪检监察组和政府纪委共同抓的新的纪检监察机制。在市局层面，实行市局纪检监察组会员制、小组负责制、会议制，明确各小组的工作职责，丰富纪检监察工作队伍。在县区局级，充实和加强纪检、纪委人员力量，按标准配备纪检干部和专职纪委委员。要求县(区)局党委下属各党支部纪委委员配合县纪委，县纪委及指定负责派出单位纪检工作的人员接受纪检小组业务领导，统一工作，进一步加强监管合力，编织密集的监管网络，延伸监管触角，努力打造全覆盖的监管网络。

据介绍，从制定到全面实施“两规一制”，我局始终坚持“严格管理就是爱，监督就是保护”的理念，通过警示教育、约谈提醒、监督检查、跟踪询问结果等措施。一、深入培育和履行监督问责职责，切实把制度优势转化为治理实效，切实解决基层监督落实“两个负责”、纪检监察措施不力等问题。□张平(读者可以浏览下面的二维码了解详情)