（本地）兰州市扎实做好市级科技计划项目管理工作

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近日，市科技局结合兰州市科技创新领域改革发展的新要求，修订发布了《兰州市科技计划项目管理办法》(以下简称《办法》)。此举的目的是进一步改善市政科技项目的管理。

随着创新驱动发展战略的深入实施和科技体制机制改革的深化，国家、省市出台了一系列科技项目和基金管理的新政策法规，对科技管理提出了新的思路和要求。为进一步推进兰州市项目评估、人才评估和机构评估改革，进一步规范科技项目管理，提高科技经费的配置和使用效率，市科技局结合项目管理中发现的问题，广泛征求了市财政局、市审计局、市政府其他有关直属部门、兰州市高校、科研院所和部分重点企业的意见和建议，经过多轮修订完善，修订形成了《办法》。

修订后的《办法》以项目管理为目标，共九章五十三条，主要包括总则、各方责任、申报与验收、评估与项目立项、实施与管理、验收与终止、公示与公示、管理制度、补充规定。

第一章《总则》共六条，明确了市级科技计划项目的依据和适用范围；明确了市级科技计划项目的管理原则和管理环节。

第二章“各方责任”共六条，为新增内容，明确了项目实施主体各方的责任，如市科技计划管理部门、委托第三方管理机构、项目组织单位、项目承担单位等。

第三章“申请与受理”，共六条，规定了市级科技计划项目指南的公布与申请受理的工作程序；明确了项目申报单位应具备的基本条件和项目申报的限制性条件。

第四章“评估与立项”，共六条，明确市级科技计划项目实行专家评估与行政决策相结合的项目审查制度；定义了专家评审的方法、过程和行政决策过程。

第五章“实施与管理”，共三条，规定财政科技经费一次性或分期拨付；阐明项目执行过程中变更的范围和过程。

第六章“接受和终止”由12条组成，阐明了项目接受或终止的条件；明确项目验收依据、主要内容、验收流程和验收材料要求；明确项目的终止条件、终止程序和处理措施；新修订的《办法》改变了资金的审计范围，要求在支持金额20万元以上(含20万元)的项目验收前提供会计师事务所出具的专项审计报告。

第七章“公示与公示”共四条，规定市科技计划项目管理实行公示制度，项目验收、项目立项等信息向社会公开；明确异议处理程序。

第八章“管理体系”共9条。与原《办法》相比，新增以下内容:建立项目管理回避制度，保证项目评审的公正性；建立项目管理抽查制度，实现对第三方服务机构和项目组织单位的监督管理；建立科技计划信用评价指标体系和科研信用黑名单，进一步规范项目申报、立项和验收。

第九章《补充规定》共一条，明确了《办法》的生效时间和有效期，原《兰州市科技计划项目管理办法》(兰科字〔2015〕80号)同时废止。

兰州日报新闻全媒体记者孙力