（本地）治理“五乱”需要倡导和约束共同作用

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今年是兰州建设全国文明城市的关键一年。为进一步巩固和提升创建文明城市成果，提升市民文明素质，兰州市近日于1月1日启动创建全国文明城市主题活动，重点整治群众反映强烈的“五乱(扔烟头、乱扔垃圾、随地吐痰、嚼口香糖、乱扔垃圾)”等不文明行为。创建文明城市，最关键的是大力提高公民的文明素质，这是文学创作工作最基本、最根本的要求。“五乱”整治是提高公民文明素质的最基本要求。

“五乱”等不文明行为其实并不是很高的标准和严格的要求，杜绝“五乱”是每个公民最基本的文明准则。不幸的是，这些不文明的行为仍然在文明周围频繁发生。这也揭示了一些公民的文明意识有待提高，这与社会主义环境建设和精神文明建设的要求背道而驰。这些不文明的形象影响个人形象、生活水平、国家形象、无视规则、侵害公共利益。

“五失调”等不文明行为其实来源于生活中的一些不良习惯和不良习惯。为什么这些坏习惯这么难根治，确实是一个值得探讨的问题。如果我们看看文明，就可以看到“五大障碍”经常发生在成年人身上，甚至一些老年人身上。这恐怕是一个原因，因为这些成年人在成长阶段还没有注意培养现代文明意识，很多人直接从农业社会进入了现代城市生活，不可避免的带来了一些过去的生活习惯。现在我们正处于一个从传统农业社会向现代工业社会快速转变的时代。由于与当前的社会环境和发展要求不相适应，许多长期存在的不良习惯和不良生活习惯将会加剧。在互联网时代，这种矛盾和不兼容被放大了。同时，中国也是一个人口大国。从发现问题到解决问题需要走很长的路，可能需要几代人的努力才能从根源上得到改变。事实上，良好的文明行为在未成年人和年轻人身上得到了很好的体现。很多时候，孩子是父母长辈文明行为的示范。这充分说明，良好的教育是提高公民素质的根本途径。因此，加强青少年文明素质的培养，要求家长参与这个过程，让家长接受教育，接受规则，以身作则，和孩子一起接受文明教育的理念和规范，是一项根本措施。

培养文明需要很长时间。只有将社会共识转化为行动意识，才能培育社会文明。对此，不能急功近利，要不断加强宣传教育，营造文明氛围，打造文明风尚。当然，仅仅依靠宣传教育还是比较薄弱的，行为的培养有时候需要一些约束手段来加强。要敢于打破固有的思维定势，创新突破，加大对不文明行为的惩罚力度。比如借鉴新加坡等地的做法，让约束性规则塑造公民的行为习惯，让习惯最终形成文明感。

创造文明和谐的社会环境，营造健康向上的社会氛围，是我们每个人的愿望和要求。让文明不再是单纯的观念，而是个人自觉的言行，让文明不再是外在强加的约束，而是内化的集体自律，这不仅需要教育的不断倡导，更需要强制性和约束性的措施共同作用。只要我们从细微处和点点滴滴做起，着眼于提高公民的文明素质，给文明城市的创建赋予新的内涵，文明终将成为时代最美的风景。

徐肖冰