（本地）营商环境持续优化 一流企业落地开花 兰州新区做好服务“店小二”

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深化新区政务大厅，加快认证流程，扫码经商更方便，这是吸引投资者的重要因素，良好的商业环境才是最重要的。兰州新区建设十年来，以建设管理效率最高、服务水平最好、运营成本最低的现代化新区为目标，兰州新区在多个重点领域进行了开拓性努力和大胆探索，推出了一系列商业改革措施，带来了政治、经济、社会和生态环境的巨大变化。随着改革的深入，改革的“变奏”在秦王川大陆续上演，为国家新区的快速发展带来新的动能。

一个

一揽子“硬措施”支持私营经济的快速发展

为了让落户新区的民营企业高质量地留下来并快速发展，近年来，兰州新区以“经济新区、工业新区、制造业新区”为基础，通过健全的政策和政策体系，将民营企业的发展作为新区建设的重要组成部分。通过创造高质量的经营环境、解决企业融资问题、实施减税、减费措施、优化企业服务方式等一系列措施，为民营经济的发展“减负”

今年年初，(甘肃)铜业科技有限公司经理查通过甘肃政务服务网在线提交股权质押申请，并在新区政务中心大厅直接快速办理股权质押业务。“简化股权质押流程，节省了我们公司的时间和成本，节省了1万多元的融资成本。”查萧冰说:“新区的商业环境越来越好，我们的企业也可以安心寻求发展。”

创造环境，系统第一。近年来，新区先后出台了《进一步支持非公有制经济发展实施方案》、《进一步优化营商环境推进登记便利化改革若干办法》、《兰州新区企业投资项目代理服务管理办法》等“1+n”政策体系，推出了支持民营经济快速发展的一揽子“硬措施”。

同时，作为全省商业体制改革试点地区，兰州新区先后出台了《兰州新区招商引资工作指引》，制定了鼓励、限制和禁止投资工业项目的“三个清单”，进一步扩大民间资本投资范围。深化“证照分离”改革试点，梳理51项改革项目，于2018年6月颁发全省首个“证照分离”营业执照，为解决民营企业“无业务准入”问题提供“新区经验”。新区进一步推进登记便利化改革，推出放宽户籍条件、“宽容登记”制度等27项改革措施，建成全省首个“非封闭”自助政务大厅，开通“微信跑照”，在企业启动后3个工作日内率先完成并启动自助全流程。

据统计，截至2020年初，兰州新区非公有制经济市场主体18797家，占兰州新区市场主体的91.9%。非公有制经济已成为兰州新区最具创新性、最具活力、增长最快的市场主体。

2

布局先进产业，世界一流企业百花齐放

据了解，兰州新区从今年开始开展项目“不开会”审批，率先在甘肃启动“项目生成”、“一个蓝图”、“区域评估”三大系统应用，实现了工程建设项目审批全过程网上流转，推动重大项目快速落地。此外，支持供应链融资，设立中小企业专项贷款，引导金融机构开展贷款展期等业务。，从而为企业的健康发展开辟融资“生命通道”。

2020年7月，世界500强企业郑伟国际集团兰州新区电子信息产业园高铁项目正式投产。其生产的合金悬链线和合金悬弦主要用于轨道交通和高速铁路领域，将有效推动兰州新区高端金属合金材料技术的快速转型。

在今年疫情的影响下，这么大的项目如期投产，项目背后的大量协调配合和服务工作可想而知。郑伟(甘肃)铜业科技有限公司总裁王贝告诉记者，该项目可以顺利投产。除了当地地理位置和原材料方便之外，还离不开政府部门采取的有利于企业、方便营商环境的措施。

郑伟兰州新区电子信息产业园是郑伟集团在丝绸之路经济带核心节点兰州新区布局的一个重大项目。目前，郑伟兰州项目公司郑伟(甘肃)铜业科技有限公司已成为甘肃省首家民营企业，经营收入连续三年超过100亿元。

郑伟国际、华为云计算、中科曙光...由于经营环境的不断改善，近年来，一家行业龙头企业不约而同地在兰州新区布局先进产业。仅2020年上半年，兰州新区就有三批76个工业项目，涵盖绿色化工、先进设备制造、生物医药、大数据等绿色生态产业，总投资248亿元。今年上半年兰州新区GDP同比增长15.2%，继续领先全国新区，主要经济指标实现逆势增长。

三

支持多、税费少的企业经营成本持续下降

企业运营成本越低，企业的生命力和竞争力就越高。所以一个企业在一个地区的运营成本很大程度上决定了投资意愿。数据显示，兰州新区规划的5000亩云计算产业园，吸引了中科曙光、华为云计算、青创云计算、拜耳云计算等21个大数据产业项目，总投资260亿元。

电价无疑是这些项目聚集在兰州新区的重要因素。目前新增大产业电价已降至0.35元/千瓦时，大数据、新材料等战略性新兴产业电价更是降至0.28元。这些项目满负荷用电量将达到200亿千瓦时，兰州新区将跻身全国重要大数据产业基地行列。

以打造运营成本最低的国家级新区为目标，兰州新区不断下调水、气、暖、运、住、行价格，企业运营成本一降再降。此外，通过机构改革的实施，兰州新区还全面减免了行政事业性收费，为企业减少了一笔费用。

兰州新区在做“减法”的同时，也致力于做“加法”。去年，兰州新区全面梳理升级招商引资政策，出台包容性产业发展扶持奖励政策——只要在兰州新区投资运营，为新区发展做出贡献的企业，无论新旧、规模、性质，都按照投资、税收、科技创新、就业贡献等给予支持和奖励。

2020年9月1日，兰州新区管委会发布消息，《2020年中国城市商业环境发展评价报告》日前在北京正式发布。兰州新区在政府行政效能、产业发展实力、商业整形活力、社会发展动力和城市品牌影响力等指标中脱颖而出，入选“最具投资和商业价值新区(区)”名单。意味着兰州新区成为全国机制最活跃、审批最简单、效率最高、成本最低、服务最好的地区之一。兰州新区在商业环境建设方面再次引起了全世界的关注。

兰州日报新闻全媒体记者周京波文/地图