（本地）《关于依法防控新冠肺炎疫情切实保障人民群众生命健康安全的实施方

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根据《关于依法防治新型冠状病毒肺炎疫情保障人民生命健康安全的意见》的要求和省、市两级委员会领导的指示，2月26日，依法治市委员会发布了《关于依法防治新型冠状病毒肺炎疫情保障人民生命健康安全的实施方案》。据了解，《方案》由指导思想、基本原则、主要任务和组织领导四大部分组成。主要任务按照完善疫情防控体系保障体系、加强对阻碍疫情防控行为的执法和司法强制力度、加强疫情防控宣传和法律服务、进一步明确牵头单位和责任单位划分为14个子项目。

◆任务1

进行特殊清理

对目前在传染病防治、动物防疫、应急处理和野生动物保护等方面有效的地方性法规、政府规章和行政规范性文件进行专项清理。，针对疫情防控中暴露出来的不足和不足，查漏补缺，为疫情防控提供制度支持和保障。

◆任务2

完善相关制度保障

紧密结合我市实际，突出疫情防控工作，加强相关配套制度建设，加快《兰州市社会医疗机构管理办法》等法律法规的立法修订，切实提高政策制度的针对性、时效性和可操作性。

◆任务3

加强合法性审查

对于与疫情防控相关的应急管理措施、政策文件、重大执法决策、重要合同等事务，要全面做好合法性审查工作，确保主体、权限、依据、内容、程序等方面依法合规。

◆任务4

依法制定和实施疫情防控措施

各级人民政府、疫情防控指挥部和相关部门要认真学习和准确运用相关法律法规，严格执行疫情防控重大决策程序，坚持制定不同层次的差异化防控措施，按照疫情防控阶段重点工作要求有序发布相关措施，及时做好专家论证和风险评估，确保决策事项科学可行、风险可控。

◆任务5

开展法律法规解释工作

组织指导相关职能单位、法律顾问和相关专家对人民群众关心的疫情防控法律问题进行解读。引导群众正确理解法律法规的规定，明确公民阻碍疫情防控的法律权利义务和法律责任，增强群众自我防范和社会责任意识，加强个人自律。

◆任务6

依法实施疫情和应急措施

严格执行《传染病防治法》、《野生动物保护法》、《动物防疫法》、《突发事件应对法》、《公共卫生应急条例》等法律法规，以及省、市相关地方性法规和政府规章。根据疫情发展情况，依法审慎决策，严格按照法定权限和程序实施区域封锁、病人隔离、交通管制、遗体处置等措施，依法有序开展疫情防控工作。

◆任务7

不断加强执法力度

加大打击暴力侵害医务人员违法行为力度，维护正常医疗秩序。严厉打击利用疫情哄抬物价、囤积居奇等扰乱社会秩序的违法犯罪行为，严厉打击制售假冒伪劣药品、医疗器械和医疗卫生物资等违法犯罪行为。依法规范捐赠行为。

◆任务8

加强野生动物资源保护相关执法

加大对包括网上销售在内的野生动物非法交易的执法力度，坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和交易，确保监管全覆盖。要制定举报野生动物保护违法行为的奖励制度，对群众提供的非法猎捕、收购、运输、销售野生动物的线索进行核实并依法处理后，对举报人给予奖励。

◆任务9

严重破坏疫情，防控违法犯罪行为

依法严厉打击阻碍或者阻碍疫情防控人员实施医疗卫生、防疫管理、隔离观察、路口管理、社区管理、物资调运等疫情防控措施的违法行为。依法处理拒绝佩戴口罩等防护用品、拒绝接受隔离、治疗、强制隔离、隔离期限未满擅自隔离等违法行为。认真处理隐瞒病史、与患者或疑似患者接触史等个人行为，避免隔离和医学观察。对以故意传播病毒等危险手段危害公共安全的违法犯罪行为，要依法严肃、及时查处。

◆任务10

规范疫情信息的报告和发布

严格执行疫情报告和信息发布制度，按照法定内容、程序、方法和时限及时准确地向公众发布疫情信息，加强舆情分析和判断，不断改进方法和手段，完善发布内容，及时回应社会关注。任何单位和个人不得迟报、漏报、瞒报、谎报疫情信息，不得编造和传播有关疫情和防治工作的虚假信息。网络监管部门要依法加强对网络空室的管理，依法处置涉嫌传播谣言的网络媒体和人员。

◆任务11

依法办理行政复议和应诉

在疫情防控期间，各级行政复议机关应当公开接收行政复议申请的邮寄地址、传真和联系电话，方便申请人提交行政复议申请和证据材料。对于不直接涉及疫情防控的行政复议和诉讼案件，可以依法通过暂缓、延期等方式妥善安排。各级行政机关要严格执行行政诉讼应诉时限，优化提交辩护材料的方式，依法妥善处理相关行政诉讼案件。

◆任务12

有效开展法制宣传教育

按照省综治委的统一部署，及时开展“疫情防控、依法行走”专项宣传活动，组织社区民警、村干部、网格化员等力量，以“网式”、“地毯式”等方式开展疫情防控法律法规宣传解释。

◆任务13

加强疫情防控法律服务

司法行政机关要整合律师、公证员、司法鉴定、仲裁、司法机关等法律服务资源，依托各级公共法律服务平台，重点开展企业复工、劳动合同履行、中小企业发展、弱势群体权益保护等法律咨询服务。建立法律援助绿色通道，及时为参与疫情防控的困难群体提供有效的法律援助。

◆任务14

有效解决矛盾和纠纷

充分发挥先行调解、委托调解、司法确认等制度功能，建立人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，重点排查疫情防控期间因乡镇、街道、社区控制、物业管理、劳动争议、交通管制等引发的各类矛盾纠纷，实现联防快速调整，确保疫情期间社会和谐稳定。

兰州日报全媒体记者张硕