（本地）辉煌“十三五”·城市发展巡礼 打造“健康兰州”提高人民福祉 兰州

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2021年，一个现代化的中医医院将崛起。图为兰州中医院异地重建效果。市第一医院医疗综合楼服务窗口。9月28日上午，新建的兰州市第一人民医院医疗综合楼正式开业。记者走进这座耗资3.8亿元的现代化医疗大楼参观。宽敞明亮的候诊室、功能齐全的医疗区、快速自助挂号支付系统、酒店式病房和数字化集成层流手术室给记者留下了深刻印象。在心脏的一个病房里，患者张大冶向记者展示了电动病床的舒适和方便；在另一个病房，正在住院治疗的甘肃省戏剧家协会副主席周华说:“病房设施齐全，护士们体贴入微，温暖如家。”人民健康是国家富强和民族繁荣的重要标志。截至2020年6月底，兰州市卫生和计划生育发展“十三五”规划的主要目标任务基本完成，医疗综合改革和公立医院改革稳步推进，公共卫生服务水平明显提高，人民健康水平不断提高，主要卫生指标和人口发展指标走在全省前列，为促进经济社会协调发展、促进社会和谐稳定做出了重要贡献。

1 .重大建设项目陆续开工

兰州市第一人民医院新建医疗服务综合楼，只是兰州市卫生事业发展十三五规划中实施的项目之一。今年以来，兰州一直以建设“健康兰州”为目标，以提高人民健康水平为重点，全面推进医疗卫生高质量发展。

7月28日，经过635天的建设，医疗与民生相结合的最大项目兰州中医院主体封顶。兰州中医医院总投资13.8亿元，是省市级重点工程，总建筑面积14.5万平方米。建设项目包括门诊医疗技术综合楼和住院综合楼，总建筑面积69245平方米，床位800张，计划于2021年10月31日竣工。项目建成后，兰州中医院的医疗质量和服务能力将得到极大提升，成为规模大、功能全、低碳、环保、医疗的现代化中医院。

8月13日，兰州口腔医院新项目动土仪式在岩滩规划路举行。项目总建筑面积4.5万平方米，预计总投资6.05亿元。医院建成后，兰州口腔医院的服务范围将进一步扩大，由过去单纯的医疗服务发展成为集医疗、预防、保健服务为一体的公益性医疗保健机构，实现从“大医疗”向“大卫生”、“大健康”的转变。

8月28日，兰州市第三人民医院创办的兰州老年疗养院正式开业。

9月10日，新项目奠基仪式在兰州妇幼保健院举行。该项目为省市级重大项目，总建筑面积11.7万平方米，总投资14.15亿元，建设期27个月。项目建成后，将极大提升兰州市妇幼保健和公共卫生服务能力，有效带动全市三县五区妇幼公共卫生工作，为广大妇女儿童提供更加优质、高效、便捷、满意的医疗保健服务。将成为集“专科、小综合”为一体的全国一流、省内领先、全市示范的三级妇幼保健院。同时，为兰州及周边地区妇幼保健技术人员提供学习交流平台，为兰州人民提供优质的妇幼保健服务能力，满足人民群众对妇幼保健的需求。

2 .人们的健康状况持续改善

“十三五”期间，兰州市居民健康水平不断提高，居民主要健康指标普遍优于全国平均水平。2019年，年出生人口34100人，出生率9.0‰；死亡人口2.1万人，死亡率5.53‰；人口自然增长率为3.47‰，年均人口自然增长率为3.47‰。依托信息技术和优质医疗资源，建设心电、影像、病理等远程会诊中心，实现城乡共享。兰州市医疗卫生服务公平性和可及性明显增强，服务质量、服务效率和满意度大幅提高。截至2019年，全市医疗卫生机构2277家，卫生技术人员3.97万人，执业(助理)医师1.44万人，注册护士1.93万人，人均医疗资源配置居全省首位。

“十三五”期间，兰州市有效实施了降低母婴死亡率、减少出生缺陷、防治妇女儿童疾病等措施。新生儿救护网络、儿童医疗网络、危重孕产妇转诊治疗网络、新生儿代谢病筛查网络和新生儿听力筛查网络不断完善。2019年，全市孕妇住院分娩率为99.99%；3岁以下儿童系统管理率90%；7岁以下儿童保健管理率95%；孕产妇死亡率为18.5/10万，新生儿死亡率为2.25‰，婴儿死亡率为3.11‰，5岁以下儿童死亡率为3.76‰。孕产妇预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播的检出率为100.0%，孕期检出率为97.2%，高于项目目标要求。

3医疗卫生体制改革深入开展

“十三五”期间，兰州纵向整合全市医疗资源，推动市级医院集团发展、专科医院发展、基层医疗保障发展，取得良好成效。积极引导优质医疗资源向基层下沉，推进城市医院和社区一体化、县乡村一体化。实行医生多点执业、分级诊疗制度，引导城市高水平医生到基层医疗机构就诊，推动形成初级诊断、分级诊疗、双向转诊的新格局。全面加强医疗费用监管，将门诊和住院平均费用、住院天数、医疗服务收入占比等控制管理目标纳入公立医院目标管理责任制，作为评价公立医院综合改革效果的重要指标。

期间兰州市基本公共卫生服务人均补助标准由40元提高到69元，服务内容增加到12大类19项，基本覆盖全生命周期。全市法定传染病疫情持续控制在低流行水平。建立覆盖城乡的慢性病防控体系，遏制高血压、糖尿病等慢性非传染性疾病患病率快速上升。全面提高各级各类卫生应急队伍的应急水平和能力。同期，兰州国家卫生信息平台一期工程和妇幼保健系统工程已完成招投标建设，国家卫生信息系统初步建立，实现了市、区、县、乡镇、村级医疗机构信息数据的规范化采集。1400多家医疗卫生机构全部接入专设卫生网络，人口信息、电子健康档案、电子病历三大数据库基本覆盖全市人口，动态更新信息。

4 .人才和学科建设取得重大进展

“十三五”期间，医疗卫生人员建设取得重大进展，市、县(区)财政每年安排卫生人员建设专项资金。市、县(区)医疗机构每年以不低于业务收入3%的比例提取人才建设专项资金，重点支持168项优秀科研项目。坚持培养和引进并重的原则，确定重点学科带头人20人进行重点培养，其中138人被派出国留学，86人具有硕士以上学历，66人被灵活引进。609名大学毕业生和30名执业医生被招聘到乡镇医院工作，747名各级全科医生被调任培训。卫生技术人员总数增加，整体素质不断提高。

同期，兰州依托科研项目，加快重点学科建设。市财政每年安排专项资金，鼓励和支持卫生科研发展，加大医疗临床和卫生服务新技术、新方法的应用，提高医疗卫生服务整体水平。创建“名科”和“名院”。政府拨款2219万元，完成消化内镜、眼科、肝胆胰外科、肝病、精神卫生、汉藏医学、妇科、新生儿科、口腔和传染病等10个临床医疗中心建设。完成了兰州市11个省级重点医药卫生学科和12名学科带头人的评选。

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