（本地）兰州市通过一系列科技创新政策的稳步实施 本土企业实现科创 经济双

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近年来，兰州不断加快实施创新驱动发展战略，认真组织实施《兰州市支持科技创新若干办法》等科技创新优惠政策。通过一系列科技创新政策的稳步实施，兰州本土企业实现了科技创新和经济发展的双重增长。

服务企业有效

天华化工机械及自动化研究设计院有限公司是一家专业从事石油化工和化工设备领域产品研究、开发、加工和制造的国内科技型企业。1958年在北京成立，1965年迁至兰州。是原化工部十大重点科研院所之一，科技体制改革三大试点单位之一，也是全国首批242个转制科研单位之一。近年来，市科技局以天华化工机械及其自动化研究所为重点服务对象，与西固区科技局合作，积极做好企业服务工作，定期开展企业政策公告和需求调查，积极落实相关政策措施，支持企业科技创新。在兰州市科技局的大力支持下，天华研究所在科技创新方面取得了显著成绩。近年来在兰州承担了7个重大技术项目，获得6项国家和行业标准制定补贴。项目累计投资5000多万元，收入1.28亿元，利税2000万元。这些项目都是节能环保、新材料、先进装备制造等战略性新兴产业的关键技术产品开发项目，解决了行业内的诸多关键技术，克服了诸多技术难题，技术指标达到国内领先水平。

研究所承担的“pet热收缩薄膜技术设备研发、推广和应用”项目，实现了从原材料到薄膜成品、废料回收的全过程闭环控制，实现了整体国产化，打破了原来完全依赖进口的僵局，为橡塑机械开辟了新的市场，实现了整条生产线工艺和设备的集成创新。该项目能耗少、污染少、产能高，积极响应国家对智能化、绿色化、高端化技术装备的要求。“精对苯二甲酸溶剂交换工艺及设备优化与产业化”项目的开展，将为我国精对苯二甲酸行业带来技术革命。本项目cta溶剂交换技术的成功开发，不仅降低了生产成本，而且使精对苯二甲酸制备技术更加合理和优化，实现了我国精对苯二甲酸产业的革命性跨越式发展。该技术的推广应用将促进我国pta行业技术的发展和创新，进一步提高我国具有自主知识产权的pta生产工艺和设备的技术水平，对促进我国pta行业的发展，提高pta产品的国际竞争力，推动我国pta设备的国际化进程起到积极作用。该项目可实现节能减排经济效益约6900万元/年，减少设备投资约4000万元，节约设备引进成本近40%。“新型PE-RT ⅱ柔性塑料保温管连续生产技术”项目开发的新型PE-RT ⅱ柔性塑料保温管连续生产技术及成套设备，可为节能高效塑料保温管提供先进的生产技术和设备，打破国外技术垄断，填补国内技术空空白，有效提高设备国产化研究能力。随着我国资源节约型社会的建设，PE-RT ⅱ柔性塑料保温管的生产工艺必将充分发挥其节能高效的优势。该项目必将推动国内供热管道“以塑代钢”的快速发展，推动国家相关技术的进步和推广，具有广阔的市场前景。

天华化工机械研究所通过实施市级科技项目，获得12项专利，牵头制定1项国家标准和5项行业标准，发表学术论文20篇，引进博士2名，硕士5名，培养教授级高级工程师3名，高级工程师12名，建成检验检测重点实验室，引进先进设备30多套。同时，与兰州理工大学、中科院兰州化学物理研究所、兰州石化公司、甘肃省特殊检验研究院等兰州高校、企业和科研院所开展技术合作，形成了有效的产学研合作模式，推动了兰州市相关产业在原材料供应、工程建设、技术服务和成果转化等方面的技术进步，为兰州市先进装备制造、节能环保、新材料等产业的发展做出了积极贡献。

选择时坚持“两轮驱动”

2017年，兰州市首次集中组织评选“十大科技项目”和“十大科技创新项目”，优化了以往“撒辣椒面”的资助方式，重点扶持。截至目前，已筛选出80个项目，以支持兰州经济社会发展为基础，重点突出项目在引领示范、人才培养、产业升级等方面的积极作用。

兰州西迈记忆合金有限公司是中国医疗领域形状记忆合金研究、开发、生产和销售的领先企业。已获得三类10项医疗器械注册证书，并已形成产业规模。在发展过程中，资金短缺、发展规模有限等问题日益突出。兰州市科技局首次将其“心脏外科急救合胸设备应用及产业化”项目列为2018年兰州市十大科技项目之一，并给予100万元专项资金支持。同时推荐该项目参加“活力金城”兰州人才创新创业大赛，最终该项目获得大赛一等奖，获得100万元奖金。之后，科技局发挥“科技+金融”的组合作用，通过兰州科技产业发展投资基金，以股权投资的形式向企业注入4500万元。“过去，兰州市对我们的支持只是简单的项目资金和补贴。然而，近两年来，市政府从股权投资、政府补贴、项目支持、企业用地等方面进行了深入研究，有效解决了企业面临的实际困难。支持，让我们公司得到长远的发展和良好的规划。”兰州希迈记忆合金有限公司执行副总经理苏金霞说。

市科技局在选择这些项目的过程中，坚持科技创新和制度创新的“两轮驱动”，以问题为导向，以需求为牵引，不断深化科技体制机制改革。重构了以市场为导向、以企业为导向、以产业发展为目标的创新链科技规划体系。在这些资助项目中，“基于湿凹凸棒石高值化利用的关键技术开发与应用”和“心脏瓣膜手术创新技术与产品的建立与应用”分别获得2018年国家技术发明二等奖和国家科技进步二等奖，这在兰州历史上尚属首次。在此期间，科技局建立了科技项目数据库、专家库，建立了科技项目申报、验收和诚信公示制度，实行“红单”和“黑名单”奖惩机制。特别是自今年新冠肺炎爆发肺炎以来，市科技局打破常规，首次在一个方面专项收集科技项目，并开通“绿色通道”，简化项目推荐程序，放宽申报单位和人员限制，为全社会收集对疫情防控项目的支持。共收集了36家企业、17家医院、5家科研机构和4所大学的304个项目。这些项目的实施为兰州市疫情防控技术的研究、示范和攻关提供了巨大支持，同时增强了兰州市疫情防控和临床治疗能力，为加快兰州市生物医药产业发展提供了科技支撑。此外，市科技局坚持强化企业创新主体地位，积极培育高新技术企业和中小科技企业，大力提升企业技术创新能力。加强项目支持，继续发挥包容性政策的激励作用，优化R&D资助和后补贴项目比例，设立“兰州科技创新创业投资基金”、“兰州科技产业发展投资基金”和“兰州重点产业知识产权运营基金”。累计完成投资3.367亿元的项目投资17项；全市有高新技术企业574家，省级科技创新企业111家，有48家企业被认定为全省战略性新兴产业骨干企业。

科学管理优化服务

兰州拥有甘肃省绝大多数优质科技创新要素和人才资源。人才密度和综合科技实力居全国大中城市中上游，在航天空、冰川冻土、沙漠治理等领域的研究水平居全国前列。兰州市位列2013年国家公布的智慧城市试点名单。从那一年开始，兰州市在各方面做了大量的工作，特别是近两年来，兰州市各级科技部门不断加大工作力度，解决科技发展中的薄弱环节和突出问题，让企业和科研人员在R&D之初没有后顾之忧，在R&D进程中有优惠政策扶持，研发后成果可以快速对接转化

2016年兰州生产力促进中心发现，企业不了解、不理解、不使用中央、省市扶持科技型企业发展的政策措施，给企业造成了相当大的困扰和损失。“兰州生产力促进中心是兰州从事科技服务的专业机构。我们决心推出一项专门为企业解答问题的服务，于是“技术管家”应运而生。”兰州生产力促进中心主任白亚涛告诉记者。“科技管家”的主要职能之一是宣传、解释和实施科技创新政策。为此，兰州生产力促进中心专门组织了一个科技创新政策宣传小组，制作了一个宣传ppt，共十项内容，包括部分支持省市科技创新的政策措施、兰州科技博览会项目征集、中国创新挑战赛、生产力中心“科技管家”业务介绍、科技计划项目应用培训、甘肃省科技创新券管理使用、高新技术企业认定办法、兰州培育科技小巨人三年行动计划。

单纯的宣传政策并不能解决企业在生产和科研中的实际问题。为此，“科技管家”还组织兰州企业参加国家等重大科技创新活动，大开眼界，与国内外一流的科研院所和企业沟通解决问题。最好是组织兰州企业参加中国创新挑战赛，解决企业的技术难题。在解决问题的同时，还要把兰州企业的技术优势推向全国，从而带动兰州企业的科技进步。对此，“科技经理”主要推荐兰州企业参加“中国好技术”评选。连续两年推荐的九个“中国好技术”项目中，有七个获得了“中国好技术”称号。2017年兰州市好技术申报零突破。2018年，所有入选和推荐的项目均被授予“中国好技术”称号，兰州好技术的好成绩向全国推广。

兰州日报全媒体记者孙/地图